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大家也许会觉得奇怪，堂堂的市委书记专门来考虑成立一家位于市级部门的事业单位，是不是吃饱了撑的没事干，或许是太过于抓小事而没有关注大事情、大方向？

其实上，国家已经明确机关事业单位的总数量，在乡镇、区县、地市的任何一级，都只能是只减不增，或者说是减一增一，保持机关事业单位总数不变。

与此同时，机关单位的公务员编制、事业单位的事业编制，都有个总量问题，不能随意突破。

虽说，每年都有一批公务员、事业编制人员退休，同时东华市编办总会留有的一些机动编制数，但现在随着对教育、卫生的重视，对于教师、医生、护士的编制数，每年都有所递增。

这个递增数，总量并不能进行突破，只能在盘活总量上有所行动，为此张峰要想成立一家隶属于市工业和信息化局的市级事业单位——东华市大数据处理中心，能批下来的编制数并不多。

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