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章越之言一出，令在场众人陷入了沉思。

什么叫于国有利，于民无利的商业即归于国家？

什么叫官督商办？

连身为三司使的蔡襄，盐铁副使的范师道也是露出疑惑之色，此事章越事先并未与他们商量过。

这也是章越冒险，因为此事在三司里抛出，那么必须要走流程，先是要在盐铁司里商议，

副使范师道，勾院刁约，蔡抗，吕大芳，章越三人先小范围讨论，之后上报给蔡襄。

蔡襄在考量后上报给朝廷，曹太后身为妇人当政，一般会比较慎重，很可能会否掉或置之不理，就算不置之不理也要交中书讨论商量，谏院还要提出意见。

下面十个提案有九个提案都在这样的流程中磨掉了，就算最后出来的也容易被改的眉目全非。

章越之顾虑也是在此，所以他压着盐钞的事不处理，就是想等着这样一个机会。

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