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分田分地，山雨欲来！

洪武元年季夏时节，随着布票换田之法的颁布，一场酝酿了许久的土改风暴，终于开始以洛阳为中心，向着陕西、京西、河北、河东四个营田使路席卷而去了！

这次的“营田土改”，听着仿佛很进步......土改嘛！但实际上却具有浓重的封建性质。营田四路的土地，无论是永业田、职分田、爵田和官田，都和军事义务挂上了勾。而且土地理论上都是“王土”，也就是归赵楷这个官家所有，由赵楷“封”给大大小小的军事地主，以换取他们从军效忠。

这就是府兵制的本质！

根据最终敲定下来的计划，在目前的“营田四路”中，府兵户的上限将定在四十万户——这意味着还有四万户左右的地主可以通过承担兵役，保留全部或部分土地。

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