不过刚刚开始，往后几年还有几次饥荒瘟疫天花干旱，若是处理不当，必将还有百姓造反起义。

可是钱到底该怎么来呢？

不像现代的税收多是服务业、工业组成，古代政府收入单一，在汉代以前多是农业税，汉代开始是农业税为主，此外还开办了盐铁专卖，也就是国家垄断了盐铁经营，此后直到唐宋元，国家垄断类目不断增加，除盐铁之外，还有茶、酒、矾、香料等，历代政府极尽搜刮之能事，元代甚至连竹子都要专卖。这些国家垄断经营的确为政府提供了巨额财富，但是一旦打仗，数代之积累挥霍一空只需短短几十年。

后楚与明代差不多，仅仅开办了盐铁专卖，农业税在国库收入中占到四分之三，这时候要开办专卖也并非不可，只是顾励实在不想与民争利。然而，少了这笔收入，农业税又已经不足以填补国库，兵要怎么养呢？

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