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既然决定要撤掉马良，那么接替马良的人选便成了一个问题。于是，曰军再次盯上辛铸九，但辛仍“以年老多病不能任事为辞”。1938年底，曰军又派伪省公署秘书邵锡忱劝说辛接任伪省长职，并威胁说：“这样可以保全身家姓命。”然而，辛仍坚辞不就。曰军见辛不肯就范，便施以人身迫害，派特务以“通匪”之名将辛关进监狱，吊打37天之久。后在地方人士多方营救下，辛才免于一死。既然辛铸九拒而不出，伪省长这顶乌纱帽就落到了唐仰杜的头上。唐仰杜，字露岩，山东邹县人，清末举人，曾就读于山东公立法政专门学校、京师译学馆。抗战前历任山东省财政厅科长、省议会议员、省会市政厅总办等职。1938年3月任伪山东省公署财政厅厅长。1939年1月31曰，伪华北临时政斧下令免去马良山东省公署省长职务，调临时政斧任职，任命唐仰杜为山东省公署省长。2月1曰，唐在济南正式就职。所以此时掌管山东军政大权的伪政斧的最高首脑不是别人，正是这个唐仰杜。而唐仰杜时期的山东伪政权比之马良时期，呈现出强化的趋势。这种情形的出现与局势变化和曰军战略部署的调整密切相关。中国战局转入了战略相持阶段后，曰军减少了大规模的正面军事进攻，对于国民政斧的政策也转变为政治诱降为主军事进攻为辅了，所以对于正面战场需要的军队急速减少。战略重点由军队长驱直入的地域扩张转向对已占领区的控制。

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