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十二月萨利布颁布的诏令彻底改变了燕戎的局势。

恩典令。

每个部落首领的孩子都有几个分得一块原来属于该首领的土地，并且代代相传下去。由此，子子孙孙只会越来越多，而大部落就会变成小小的部落村庄，终究真金白银，权力兵马都会集中在萨利布一个人身上。

萨利布最初听闻这件事情的时候喜出望外，他终于找到了一个方法可以可以集中全力，再也不用亲自带兵平息叛乱，似乎一切都变得豁然开朗起来。但是孟懿宁的布局不允许燕戎成为强国，因为在十年内燕戎也没有足够的兵马可以与列国抗衡。若是中原国家用此法很有可能会成为鼎盛的强国，但是燕戎不一样，小小的部落，小小的村落之间会不断的械斗，各个部落精于算计扩展张。

燕戎将会表面一团和气，但是从最初不重要的细枝末节开始渐渐的生根发芽着仇视，内乱。

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