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虚空公国的主事者历来是三巨头共议。

尼尔管理的整个领地的政务，包括经济、文化、法律等多个方面，几乎可以说他才是虚空公国真正实权上的大公。而在他的手下，自然也是有类似于虚空之境这样的特殊机构，只不过没有一个正式上的名目而已，不过这些人也各有分管的项目，其中直接对尼尔负责的便是索玛.海斯汀、卡齐以及鲁德.米其林三人。

这三个人各有擅长，贵族出身的索玛尤擅文化的发展，在他的安排下整个虚空公国的文化素养明显都得到了提高；平民出身曾在索玛身边担任秘书的卡齐，则对于各种细节上的掌控尤为精擅，因此在虚空公国的律法编制上有着显著的作用；而平民出身又经历过贵族生活、军人生活最后贵为一方领主的鲁德.米其林则同样擅于领地上的管理，在经济建设方面功绩显著。

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