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北方政府陷入困境，南方政府也好不了多少。首先就是内部权利斗争，刚刚组建起来的南方邦联政府，完全是各州妥协、平衡的结果。

作为一个临时组建起来的草台班子，执行力自然是不能够指望。大部分事务都要建立在州政府配合的情况下，才能执行下去。

在双重领导下，不可避免的出现各种混乱。

辛辛那提会战胜利过后，本该趁胜追击，集中力量一举端掉北方政府的工业中心，结果南方政府却在四面出击。

先后向马里兰州、宾西法利亚州、印第安纳州、伊利落州、衣阿华州等接壤地区发起进攻。

四面开花的打法看上去声势浩大，实现了御敌国门之外，可是这也丧失了快速结束战争的机会。

这种僵持战是列强最喜欢的，全世界的军火商人都云集北美，想要瓜分这场盛宴。

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