楼桑令郭芝，起身奏对：“臣在。”

“你与孤自幼相识。除乐公外，属你资历最长。可愿替孤牧守东境。”刘备笑问。

“臣，敢不从命！”郭芝伏地领命。

“如前所言，沓氏、金州、海阳、临渝，四县隔海相望，环抱辽东。临渝东及与海，乃天然不冻良港。得二十万高句丽民，当委以重用。修扩城池，营造良港。待临渝津（秦皇岛港）营毕，蓟国可四季泛舟海上，再无封港之忧。”

“臣，谨记。”郭芝再拜。

“左国令，且拟诏吧。”蓟王这便言道。

“喏。”宫人捧上笔墨诏书，摆好案几。士异秉笔直书，一蹴而就。取金鉔（被中香炉）烘干墨迹。上呈蓟王当面。确认无误，蓟王亲自用玺。

“擢升阎柔为安北守，治昌城，秩二千石，银印青绶。兼领蓟王宫舍人。”

“臣，领命。”阎柔出列跪拜。

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