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神州大陆之上，国家管辖区域的划分，上下有别，尊卑有序，等极森严，不可逾越，大周皇朝也不例外，甚至是越强大的国家越遵守这其中的秩序。

王朝为城，皇朝为郡，帝朝为州，天朝称道，道州郡城，逐级下降。

近日，陈王朝一百三十城突然收到一条来自王城长安的政令，此政令由兵部工部户部三部一同发出，政令一经下达，举国哗然。

百姓税收由十五税一涨至五税一，凡成年男子每年必须服徭役。

此政令一发出，陈王朝山上仙家山下江湖顿时乱成了一锅粥，陈国兵部迅速做出应对之策，各城驻军纷纷出兵，镇压山上山下，以防万一。

未央宫中，户部侍郎林栎沉声说道：“太傅，五税一是不是太重了？若长此以往，陈国上下必将民生凋碧，尸骨盈野。”

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