赵顼这一年来，用切身体会了解到了什么叫做祸不单行。

旱灾、蝗灾、粮荒、流民，这是环环相扣，有一有二就有三的，也许并不足为奇，但契丹却是趁此时机，向他勒索土地。

赵顼推行新法是为了富国强兵，可到了内忧外患一齐而至的时候，他却发现实行了几年的新法，竟然不能让他的国家平平安安的度过这一场危机。

席卷全国的大旱刚刚过去，留下的后患还没有收尾，而契丹人的贪婪在使节一次次南下中暴露无遗。

宰相王安石一个劲的要让他强硬以待，无须畏惧。可如今的时局，赵顼他怎么强硬得起来？

河北流民在道，而最为充裕的开封常平仓也逐渐枯竭，而朝廷还要负担着流民的生计一直到明年夏收。试问这样的情况下，大宋如何能经得起一次大战？

若是契丹入侵，朝廷无法救济河北流民，事情就会变得如同富弼所言，四方凶徒，观望之人，‘谓国家方事外虞，其力不能制我，遂相啸聚，蜂猬而起。’

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