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东江镇本来就是卫所体制，军民在严格意义上，都是军户。而管理上的粗疏，也在所难免。

而政务官员也只能挂以卫所的军职，并以此标准发放薪酬。

要知道，象什么知县、县丞、主簿之类的机构和官员，那只能是朝廷来任命。东江镇要敢擅自委派，就形同割据，甚至是造反。

现在地盘还小，比较粗疏的模式还能够应付。等到地盘大了，或者是平辽灭虏之后，不采取正规的管理，肯定就是不成了。

毛文龙、郭大靖、陈继盛等人也在探索研究，在不断地尝试，能不能在避免朝廷插手的情况下，把军民管理好。

对于朝廷，对于皇帝，最反感，最想独立于外的，还是郭大靖。

无数人用鲜血和生命收复的失地，无数为此而奉献的军民，绝不能被那些道貌岸然的王八蛋给祸害了。

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